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诸子百家大解读 第二章 国家主义与治国方略(3)

诸子百家大解读

第二章 国家主义与治国方略(4)

管子认为,一切事业的成败,都在是否“得人”:治军作战,要“收天下之豪杰、有天下之骏雄”;治国,要“远举贤人、慈爱百姓、外存亡国、继绝世、起诸孤”;成霸业,要“始于人”、“与其厚于兵、不如厚于人”;“显于天下”,“务得人”。总之:

人,不可不务也,此天下之极也。

争天下者,必先争人。

管子尤其注重教育,其教育与人才思想,实际上也是“以人为本”理念的具体体现。管子的选贤任能,有两大特点,第一是不计出身,打破了当时的贵族等级制度,极具革命性意义;第二是人尽其才,不求全责备。
四是肯定人的价值:
在前面所说的哲学思想中,我们已经知道,管子是把人与天地相并列的,即整体上,人是高于万物的。同时,管子还认为,每一个人都有独立的价值,他说:

天下者,国之本也;国者,乡之本也;乡者,家之本也;家者,人之本也;人者,身之本也;身者,治之本也。

一切的根本,归结到个体的人身,这实际上就是肯定了个人的独立价值。

五是把“富民”作为治国的前提:

凡治国之道,必先富民。民富则易治,民贫则难治也。

管仲又提出了富民的“六兴”,即管子实施“德政”的六条具体措施。

六是关心弱势群体:

管子提出了著名的“九惠”之教,即“老老”(养老)、“慈幼”(儿童义务教育)、“恤孤”(建立孤儿院)、“养疾”(关怀残疾)、“合独”(鳏寡相配)、“问病”(医疗保障)、“通穷”(困难救助)、“赈困”(以工代赈)和“接绝”(烈士抚恤)。这实际上是相当完备的社会福利保障制度。

治国方略之三:发展是第一要务

对治国之道而言,管子最重要的是提出了“发展是第一要务”的观点,即所谓凡治国之道,首在富民,“仓廪实则知礼节,衣食足则知荣辱”。为此,他提出三大举措:

第一,工、商与士、农并列为国家的“四民”,发展经济要“农工商”并举。

第二,重视市场作用,发展经济,以市场为导向,经济政策为主,行政手段为辅。

第三,加速城市化进程。

《战国策》里说,过去最大的城市,面积不过“三百丈”,人口不过“三千家”,但如今的齐国却是“千丈之城、万家之邑相望也”。

《晏子春秋》更夸张地说:“齐之临淄三百闾,张袂成阴,挥汗成雨,比肩继踵而在。”这话的意思是:临淄城有三百多条街道,都十分繁荣,人口密集到什么程度呢?人们一起举起衣袖,就如同天空阴云密布;挥洒汗水,就如同细雨蒙蒙。人与人之间,都是脚挨着脚、肩挤着肩!

《管子》一书中,有一半以上的内容涉及经济问题,所论范围十分广泛,诸如产业分工、对外贸易、宏观调控、财政税收、价格、市场、货币等等。有人认为,《管子》是中国的《国富论》。其实,管子的经济学论文的范畴远远超过了亚当?斯密的《国富论》,如,关于宏观调控;在深度方面,《管子》有些地方不如《国富论》,有些地方却超过它,如,关于分工。管子还论述了建立产业集中区等。
为此,我们将在下一章中专门阐述。

治国方略之四:从实际出发,改革创新

据《史记》载,周朝立国之初,姜太公封齐:

太公至国,修政,因其俗,简其礼,通商工之业,便鱼盐之利,而人民多归齐,齐为大国。

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