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[教育]成人教育和培训工作取得重大进展

“十五”期间,成人教育与培训工作取得了重大进展,为我国经济与社会的全面发展做出了十分重要的贡献。

农村劳动力转移培训和农村劳动力实用技术培训,成为解决“三农”问题的重要途径和手段。2004年,教育部召开了“全国农村劳动力转移培训经验交流会”,成立了教育部农村劳动力转移培训工作领导小组,印发了《教育部农村劳动力转移培训计划》;2005年,召开了进城务工人员职业教育和培训现场会,要求教育战线高度重视农村劳动力转移培训工作,充分利用教育资源,特别是职业教育和成人教育资源,全力实施“农村劳动力转移培训计划”。各地教育行政部门积极行动,开展了大规模的农村劳动力转移培训和进城务工人员培训工作,据统计,2004年教育系统共计培训农村转移劳动力和进城务工人员3000多万人次。“十五”期间,教育部先后印发《关于进一步加强农村成人教育的若干意见》和《教育部关于实施农村实用技术培训计划的意见》,依托县、乡(镇)、村成人文化技术学校和其他相关教育资源广泛开展了各种形式的农民实用技术培训,继续探索农科教结合和“三教统筹”的办法和途径。每年农民实用技术培训达到5000万人次以上,向广大农村劳动力传授了大量农业生产与经营的新知识、新技术,有力地促进了农业增效、农民增收和农村发展。

社区教育与培训工作取得了突破性的进展。2001年,教育部召开了社区教育实验工作经验交流会议,在全国确定28个全国社区教育实验区,2003年又确定了33个全国社区教育实验区,使全国社区教育实验区总数达到61个。2004年12月,教育部印发了《关于进一步推进社区教育工作的意见》,提出了开展社区教育工作的指导思想、工作目标和相关的政策措施。各地也相继确定并深入发展了一大批社区教育实验区,广泛开展了面向社区全体成员、满足不同年龄阶段群众需求的教育与培训,形成了形式多样、层次丰富的“全员、全程、全方位”的社区教育体系。社区居民的受教育培训率逐年提高,许多城区的居民全员培训率已经达到60%以上,使人人皆学的学习型社会初见端倪,为营造和谐的社会环境做出了重大的贡献。如2004年:北京市西城区和海淀区社区教育培训分别达到44万多人次和157万多人次,居民受教育培训率分别达到55%和64%以上;上海市闸北区和浦东新区社区教育培训分别达到45万多人次和94万多人次,居民受教育培训率分别达到62%和50%以上;南京市鼓楼区社区教育培训63万多人次,居民受教育培训率达到94%。

职工教育工作有了新的进展。各行业、企业高度重视职工教育培训工作,如铁道、交通、钢铁、电力等一批行业职工教育培训率普遍超过35%,有的达到50%以上,一大批企业创造了新时期发展职工教育的典型经验,为行业企业的发展做出了重要的贡献。

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