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回应八：用人单位拖欠工资劳动者可申请支付令
原草案规定：对劳动者的工资和社会保险作出一些规定。
各方面意见：多数意见认为，在现实生活中，用人单位借故不按时发放工资的现象比较多，有的用人单位通过各种办法强迫劳动者加班加点，对加班的又不支付加班费，对这些问题应有针对性地作出规定。有的提出，本法应对劳动者的社会保险问题作出规定。
法律委回应：在草案中增加以下规定：
一是用人单位应当按照国家规定和劳动合同约定及时足额发放劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额发放劳动报酬的，劳动者可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，由人民法院依法强制执行。
二是对用人单位拖欠工资的行为，规定相应的法律责任。
三是国家采取措施，逐步实现劳动者基本养老保险个人账户随劳动者在全国范围内流动。
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