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英国技工培训

英国:企业培训员工所花成本找政府"报销"

 在技术工人特别是高级技术工人短缺的今天,技工培训成为英国政府教育政策中备受重视的一环。进入21世纪以来,英国政府在技工培训方面明显加大力度,并发展出层级与分工明确、教育特点清晰鲜明的技工培训体系。用人单位的反馈与参与,也始终是英国职业教育环节中的重要组成部分。

  颇具特色的青少年技工培训学院

  在英国,一提到技术学校,人们首先会想到遍布英国全国的大学技术学院(University Technical Colleges)。这些学院都属于政府资助、大学与用人单位支持以及民间基金会资助的免学费的学校,专门为14岁至18岁的少年提供全日制的专业技术培训。

  每所大学技术学院的学生人数在500人至800人之间,上课时间与普通的全日制中学没有差别。但从本质上说,大学技术学院是为那些对物理、化学和生物等理科课程感兴趣的学生开设的"实验班",侧重于理工科学习,注重培养学生的动手能力和实际操作能力,同时也为高级技工培养梯队力量。

  记者在大学技术学院采访了解到,如果学生14岁入学,经过两年学习后,其实际技术理论和操作水平将远远领先于普通同龄学生。除技能培训外,基本知识培训如英语、数学和科学等,也是大学技术学院学生的必修课程。

  大学技术学院的学生毕业后,有两条路可以选择:一是可报考大学,二是可以申请更高级别的企业学徒计划。这是因为一般学生毕业后,其专业技能可以达到三级或四级资格,即中高级技工的水平,如果他们选择不上大学,可以经过学徒计划学习后成为专业技工。

  类型多样的成人再培训学校

  在伦敦滑铁卢火车站附近,有一座占地颇广的低层建筑,时常能看到年轻人选进出出,午间他们也习惯于三三两两聚在门口聊天交流,肩上背着书包或腋下夹着文字资料。这里不是全日制大学,而是名叫LeSoCo的技能再培训学院,它是伦敦南区一所颇具规模的成人技校。

  2012年8月,位于泰晤士河南岸的刘易舍姆社区大学和萨瑟克社区大学合并,成为目前的LeSoCo技能再培训学院。该校目前拥有在校学生近1.8万人,平均年龄为29岁。其中,34%的学生来自刘易舍姆区,其余大多来自相邻的几个区。经过短期的技能培训,这里的大多数学生一般能够达到二级技能,即中低级技能要求。

  学校近两年年均支出预算达3800万英镑(约合6080万美元),其课程主要为短期培训和用人单位指定的技能培训,以满足当地企业的用人需求。

  像LeSoCo技能再培训学院这样的培训中心以及上述大学技术学院,都只是英国技能培训系统里的一环。除此以外,英国政府资助的技校项目还有工作室学校( Studio schools),为地区或全国重要项目用人单位提供短期技能与知识培训。

  除政府力量外,行业组织和慈善机构在英国国民的技能培训环节中也发挥着重大作用,如英国的工人教育协会。这家历史可追溯到1903年的慈善机构,目前是英国最大的成人教育培训机构之一,拥有超过9500个兼职课程,每年为英格兰和苏格兰地区培养7.4万名学员。

  注重用工单位反馈

  在英国的职业教育过程中,用人单位的反馈与参与,始终是职业教育环节中的重要组成部分。以大学技术学院为例,用工单位参与计划学生所学课程和相关知识培训,特别是帮助学校与学生了解最新技术知识与应用。不少用人单位还是大学技术学院的资助者。

  英国政府还成立了全国就业服务机制,创建了信息丰富的就业服务网站,为寻找学习、技能培训和工作机会的青年提供信息、咨询和指导服务。青年人可通过该机构及其网站了解最新的用人需求信息、技能要求和相关培训要求。

  为实现用人企业与学生技能之间的更好衔接,鼓励企业特别是中小企业招聘青年职工,伦敦政府近年来积极推出所谓"全国学徒服务"计划。根据该计划,中小企业如果招聘年龄在16岁至24岁的青年学徒,政府将向其提供每位学徒1.5万英镑的招聘奖励,企业最多可申请1 0个名额的此类奖励。

  另外,企业培训员工所花费的成本还可以找政府"报销",报销比重依据员工的年龄差别而异。当然,企业并非"白拿"政府的培训费,英国政府将学徒的工资列入全国最低工资保障体系,用人单位需保证青年学徒的基本工资待遇。此外,政府还积极鼓励青年学徒能够在企业"转正",至少能够在经过短期工作实践之后掌握足够技能。

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